庐州的城墙,因年久失修,多处残缺,此间合肥古城,周围长4706丈,正西和西南面城墙皆缘冈地,河水环城通流。全城计七门二水关。东二门,左曰威武门,五楹,高二层;右曰时雍门,三楹,月城顶有石台。西二门,左曰西平门,五楹;右曰水西门,三楹,月城顶皆石台。南二门,左曰南薰门,三楹;右曰德胜门,三楹,月城顶皆石台。北一门,曰拱辰门,三楹,月城顶有石台。
这是章子俊来到庐州后,看到城防的一番景象,而且城内街道曲折狭小,除了知府衙门前的小广场及旗杆处用青砖铺就外,余下全是土路,晴日尘土飞扬,下雨泥泞不堪,垃圾粪水遍地,街道两旁居户的生活水全部往外随意倒,蚊虫苍蝇满天飞,恶臭熏天。
好在庐州自古作为大城,城池格局很大,护城河宽阔且深,主要城门仍在,在后衙,章子俊正在看衙役送来的庐州城图,正在思考把这一家子按排在哪里好。
目前全家都住在知府内,不是长久之计,还得在城内找一个住处,已经有府中同知、通判这些下属为新任知府大人按排了一处花园,被章子俊婉拒了。
章子俊需要的不是面积大,而是要隐秘,不太引人注目才好,看了半天的图谕看中了靠近南薰门处的那片荒地很不错,临水而筑,可以围起来建一个住所,不需要高大豪华。只要能住得下就成。可边上的林照磨却道:“府尹大人,南薰门这一片全是流民、穷人居住之所,大部全是棚子屋,道路不堪,行路不便,治安有点那个,那个所以荒芜。”
章子俊回话道:“林大人不必担忧,此城将会大变样,在本官任内首先把城内的垃圾清理出城,还要硬化路面,如不改变现今的模样,到了夏天必定瘟疫横行,到时后悔晚矣!”
章子俊最看不得垃圾遍地,污水横流,这是受穿越前的影响啊,眼里容不得尘土漫天,所以起码在自己的居住地,利用手中职权得改造一番。
新上任的府尹大人定在明日辰时排衙,所谓排衙一般为新知县上任时所需要的仪式,可是在明朝成化年间,这种仪式不单单局限在知县,凡是地方一把手新官上任,都要举行的,作为府衙,跟县衙所不同的在于方式方法上。
例如一个县衙,凡经吏部任命,放任知县的新官,要提前放出谕帖红告示,通知将到任的县署衙门,新的官员到任时,在到达所辖地前,需先令人报知礼房吏员,告示官属及父老人等出城来会,令洒扫合祀神祇祠宇,预备牲醴祭仪,以候谒告。然后在城外斋宿三天,第四天清晨,由父老人等将新官员领进城中,祭祀城内诸神祠。
新官到任当天,衙门预备的仪仗前期出城,将新官接到署内,换上公服,然后到神庙进行祭祀。
();() 礼房先准备牲酒等物陈设。礼生及父老人等,导引新官,同僚属官吏到庙中。此时新官着公服,赞唱行初献礼。引赞引新官诣神位前。赞唱跪。新官跪。赞唱众官皆跪。赞唱献爵。执事者捧爵于左。跪。新官献毕。仍授执爵者,以爵奠于神位前。
反正这种仪式枯躁繁琐,到任次日或第三日,到各庙行香。先去到文庙,行四拜礼,难卿庙文昌庙亦如之,城隍庙行再拜礼,土地祠行一拜礼,朔望行香亦如之。凡行香俱在黎明以昭诚敬。
新官导引至月台上更换朝服,设香案望阙行五拜三叩首礼,礼毕后更换公服,皂隶排衙,报时辰,抬书案至前,吏房将公座呈押。
先从皂隶,次吏典,各行两拜礼。新官坐受。次合属官参见,亦行两拜礼。新官拱手答礼。次首领官见,行两拜礼。新官起身拱手荅礼。次佐贰官,行两拜礼。新官出公座答礼。如是佐贰官到任,先受所属并首领官行礼。后至长官前行两拜礼。长官出公座荅礼。毕。
这就是所谓的排衙,可是上到府尹,就不会那么繁琐了,一个府衙中官员众多,所谓的排衙,只限在府衙本身内,一个府衙内除了章子俊是府尹外,此时的庐州府内还有二位同知,正五品。三位通判,正六品。在府衙对门还有一个推官府,正七品,一位府经历,正八品,在府衙左边上还有一处知事所,正九品,主簿一人正九品,府衙照磨所,从九品。其它的就是一些未入流的校检及司狱,最后是府尹、同知、通判这些人的私人幕僚,也就是说,新府尹大人上任,开个全体大会,相互间认识一下,见个面,在这之前先去城隍庙举行仪式是免不了的。
章子俊也可以不做这些,原因是一个人初来乍到,两眼一抹黑,这庐州府尹的缺已经四年了,这四年来庐州的运作就由二位同知在作主,一位祝浩铭,一位顾麟,现在章子俊出任了府尹就意味着收回了二位同知的权力,这几天来算是看明白了,府内没有一人听从章子俊的,权力全部在祝同知及顾同知那边。章子俊就是一个摆设地存在,这才想起先排衙吧!
利用排衙,就是告诉府内府外各衙门官员,庐州府尹有人了,往后是府尹大人执掌,同知只是二把手,没有权力行使府尹职权,特别是仓储、司狱、财税这些部门,即日起,没有府尹大人的首肯,所办之事全属非法。凡是牵涉到这三个部门人员的月银发放、粮仓的收储、司狱内的日常开支全要经过府尹批示后才行,不然属于私授。
章子俊上来就抓住一个财权,一个司法权,一个粮食权。能不能抓住是一回事,抓不住的话,也起到了一个申明的作用,那怕祝同知及顾同知十万个不愿意,又能如何,而且这两位在没有府尹这四年里,相互争权夺利,闹的很僵,面对这一次碰到了一个“共同的敌人”,团结起来了。
();() 一个府衙能不能办事,取决于手底下的衙役们支持,而这些最低层的衙役所奉行的宗旨是谁给好处多就偏向谁。正所谓铁打的衙门,流水的官,所不变的就是这些衙役了,衙门里的官,任期一到就会调往它处,要么升官,要么免职,而这些衙役全家生活在这里,世代不变。
对章子俊来说,真正难搞的是三位通判,在地方上岗位职责是执掌钱粮将兵和户籍地方税,包含刑狱起诉必须协助知府管理方法,为什么说他比知府的权力也要大,由于知府要想下达文书激发将兵钱粮都必须通判的印章才可以起效,尽管通判的官阶比知府要低,但他的权力却不比知府少。通判是古代的官名之一,多指州府的长官,掌管粮运、家田、水利和诉讼等事项,对州府的长官有监察的责任。
官府用通判来监管知府,那么通判又该有由谁来监管,官府想想一个方法那便是把通判的官阶降低一些,一般的知府全是正五品或是从四品,而通判则是以正六品,进而做到互相牵制的实际效果。
章子俊目前要抓在手中的权力,其实全部来自三位通判的配合,在这三位通判中数吴蕴中的权力最大,也最年轻。另一位盛弥已到了致仕的岁数,却跟同是通判的王芿峤纠缠不清,这二位不对付,相互之间咬来咬去,章子俊采用拉拢吴蕴中,暗中支持王芿峤,送高帽盛弥的办法来平衡权力,原因是盛弥为官时日不多了,现在就是依老卖老到处数落着,连吴蕴中也惧怕三分,能躲就躲。
在章子俊没到任前,祝同知也是利用通判间的相互争斗揽权在手,而顾同知丈着盛弥的支持跟祝同知暗斗了四年。可以这样说,庐州府目前形成了三足鼎立的局面,在官场上表面上大家一团和气,你好我好大家好,私底下你踩我一脚,我踢你一跟斗。
以府尹大人为首的一帮有吴蕴中,原因是吴通判年轻,还有在仕途上再进一步的欲望,章子俊的到来,看到了能当京官的希望,因为章子俊是翰林出身,是京官下来担任庐州知府的,而且很特别,人家的知府品轶是正五品或是从四品,而章子俊是正四品,还有一个身份是南京工部侍郎的虚职,另一个身份就看不懂了,布政使,虽只是挂个名,毕竟是一省的上宪,专门是节制总督的,虽然总督是正一品大员,就跟通判节制知府一样,还能享受从二品的排场及待遇,这就让人不得不遐想了。不伦不类啊,想不通朝廷为什么要这么做,渐渐地吴蕴中看章子俊的眼光变的神秘起来了。
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