这并非是那种仅仅救济一人、救援一城的小恩小惠。
而是制定出能够惠及天下苍生的大政方针,是真正功在当代、利在千秋的大功劳。
商议完大方向以后,接下来便是具体细节的讨论。
如何保证老人可以领到‘养老米’,如何防止胥吏贪污对于这些与官员打交道的事情,袁武稍显稚嫩,容易忽略一些关键细节。
还是曹操、陈宫等年龄大、见多识广之人更加擅长。
众人一番商议,最后做出了如下决定。
首先,让本地胥吏统计好兖州适龄老人的数量,然后详细记录下老人的住址等相关信息。
其次,让另外一县的胥吏按照统计好的数量,过来给老人送去半担粮食,并且每给一名老人发放完粮食,就要让老人在领取谱上按下手印,以作记录。再者,‘养老粮’只能由官吏在旁人见证下,分给老人,并且要亲自交到老人面前,其亲属子女禁止领取。
最后,调集第三个县的胥吏前来抽样监察,查看是否有人扣押老人的‘养老米’,确保每一份养老米都能真正发放到需要的老人手中。
三县之间互不隶属,各自与对方无关,确保官员不会互相勾结,从而贪污老人的‘养老米’。
另外,还可以采取奖励制度,令他们互相监管。若是能发现另外两县行政有错之处,便可以检举揭发,从而给自己升官。
人性本私,官员们为了升官,定然会努力寻找对方把柄,从而更加仔细挑对方毛病。
而做事官员为了不给对方有挑刺机会,一定会谨慎行事,不敢枉自行贪污之手。
如此行政,的确很是麻烦,也极浪费行政人力。可却能最大程度保护好百姓权益。
袁武看着这个看似完美的制度,默默点了点头。
事在人为,任何看似完美的制度,都需要人来施行。
只要是人,就有贪念,就有欲望,就会有私心,有私心意味着这个制度迟早会名存实亡。
比如大汉对‘耄耋’老人的优待,起初是真的优待,虽然惠及的人少之又少,可到底还是给了。
可如今,早已在时间的长河中慢慢消亡。
从目前来讲,如今的制度足够在兖州施行。至少五年之内,不会出太大的问题。
想要真正让这些制度变得越来越好,在实践中不被消磨,反而慢慢改善,需要还政于民。
只有老百姓自己才知道自己想要什么,也只有百姓自己有权力监督官员,这些制度才不会被官吏磨灭。
等众人走后,房间内只留下曹操。
“刚才人多,有些话没提出来,或许可以趁着这次机会,重新查一遍兖州人口。
自黄巾以来兖州人口急剧变化,如今的人口户籍还是十年前的数据,想要管理极其不易。”曹操的语气中充满了忧虑。
袁武沉思片刻,说道:“那便尽快着手安排,务必做到详尽准确。同时,在清查过程中,也要防止胥吏借机舞弊,中饱私囊。”
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