“开府建制,将来必然要走上运朝之路,既然如此,臣以为,不如一步到位,直接以王朝制度来划分职权,将来无需过度,直接就能顺势晋升。”
“各大王朝的制度演变,其实,最终大同小异,都是按照势力所需,设立职权。其中,三省六部制是极为成熟的一种制度。我们现在或许不需要完整的三省六部,依照所需,建立相应的职位。”
李鹤年开口说道。
事实上,华夏一脉,自古以来一个个王朝的演变下来,最后几乎都是以三省六部制最为成熟。堪称是封建时代中最完善,最杰出的体制。
三省六部制是极为严密的中央官制。
在历史上,它确立于隋朝,此后一直到清末,六部制基本沿袭未改。
三省指内史省、门下省、尚书省,六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。
这套体制的存在,让整个官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强了中央的统治力量。
又将原先宰相,也就是丞相的权力一分为三,三高官官的品级又较低,这就削弱了相权,加强厂皇权。
在秦汉,丞相协助皇帝处理全国政事,处于一人之下,万人之上的地位。每当皇帝无能,丞相就可能专权。当年的曹操作为丞相,就能挟天子以令诸侯。各种宰相专权的例子不胜枚举。
三省六部制的设立,三分相权,直接有利的解决了皇权与相权的矛盾,加强了皇权,同时扩大了议政人员的名额,收到了集思广益的效果。
各部职责都有明确的分工,有利于帝王君主的集权与政令的贯彻执行,提高了行政效率,充分发挥了国家机构的效能,所以说,三省六部制绝对是华夏历史,官制史上的重大变革,没有之一,它标志着封建政治制度的成熟。
哪怕是祖星步入现代,很多部门的名字不一样了,可职能都相差无几。
这种成熟可以信赖的制度,当然不应该束之高阁。
现在要建制,立即就被李鹤年给提了出来。
“微臣附议,三省六部制简洁明了,职权清晰,对于统筹各地,都有巨大的好处。”
刘庆韫也点头赞同道。
很多文明古国也是延续这一套制度而行。
“领主,我觉得,不如以城邦建立制度。”
就在这时,张海赋眼中闪过一丝迟疑,但还是走了出来,开口说了一句。
“哦,说说看。”
钟言饶有兴趣的看向张海赋。
之前他们这批炎国的官员朝臣没有开口说话,自然也知道,他们心中有着极大的顾虑,不敢随意插嘴,但现在却敢开口,当然,很是好奇,想要听听他能说出一些什么。
也想看看,这位原先的炎国丞相,又是什么样的成色。
“在之前,听到刘先生所说的风水圣城后,脑海就有一些想法,在听到开府建制后,我觉得,领地内,未必需要照搬三省六部制,领地内,最重要的,无非是文明气数,发展文明,壮大文明,只要能做到这些,那具体什么制度并不重要,甚至建立运朝也不重要。”
“那些风水圣城是可以成长的仙城,具有生命的仙城,每一座,都是独立的生命。既然如此,为何我们不直接以风水圣城为单位。任由城主发展各自所在仙城,所有仙城自行发展,城主向领主负责缴纳税收,领主非必要,不干涉各大仙城内务事宜。群城共尊领主。”
张海赋缓缓说道。
他的意思是直接以风水圣城为核心,城主负责自身仙城内的发展,税收,民生等等事物。这些,都不需要领主耗费心神精力,只需要,在规定时间内,收取供奉。
“这是分封制。”
李鹤年脸色一变,眼中明显有些凝重。
要知道,分封制自古以来就有,在华夏历史上那是最早出现,比如,商朝之时,有八百诸侯,这些诸侯,都是分封的诸侯主。这一个主字,代表的就是他们在各自的领地内,具有绝对的权柄,对于百姓的生死,那是一念之间。诸侯共尊,就是人皇。可这种制度的隐患巨大。诸侯主一旦有了野心。依靠自己掌控的力量,完全有资格起兵造反,甚至是合纵联营,在短时间内就演变成滔天沸水。
破坏力堪称是恐怖。
大商的覆灭就是分封制最直接的例子。
后续的西周,延续分封制,造成春秋战国,战争连绵。
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