大明朝的京师,离海可不远。
要是真有敌人自京畿海域登,便可威逼京师。
然而,大明朝上下没有一个人担心这个问题,原因也很简单,京畿周边,全都是军镇,有的是精兵强将。
蓟州、昌平、保定,三大军镇本身就在北直隶。
京畿东面还有辽东镇,北面还有宣府镇、大同镇。
环京周边,不包括京营,单是军镇就有六个。
敌人不来,那是他们的便宜。敌人来了,顶多就是让朝廷破财给驻守京畿的官兵赏钱而已。
皇帝以拱卫京畿海疆为由,提出在北方建立一支水师。
之前趁着西洋人妄图以两万五千名士兵征服大明群情激愤之际,这事已经提上日程,如今皇帝明确提出建立登莱水师,谁也不好反对。
登州水师的事,就这么在朱翊钧的强势态度下敲定。
接下来要议的,就是登莱水师的建制。
内阁辅申时行问道:“皇上,登莱水师担负拱卫京畿、支援辽东、策应朝鲜的重任,不知当设何官职统之?”
“设一总兵统之,如何?”
朱翊钧看似在询问,可实际上,皇帝提出了方案,而且还是合理的方案,申时行自然不好反对,也没有必要反对。
可申时行,也没有明确表示同意。
“启禀皇上,登州、莱州二府,归属山东管辖。登州水师是否也归属山东管辖?”
朱翊钧想了想,“登、莱二府在民政上归属山东管辖,而且登、莱二府几近山东辖区的一半,若在军事将二府剥离山东,怕是会权责不清,难免出现推诿之事。”
“登莱水师,当归属山东管辖。”
申时行接着又说,“启禀皇上,若归属山东管辖,可山东只有都司掌印,并无总兵。”
“登莱水师既设一总兵统之,是否增设一山东总兵?”
万历朝的山东、河南、江西,三省没有总兵。
申时行的意思是,增设一山东总兵统领山东军务,登莱水师自然而然的也就归山东总兵统领。
四辅张学颜上前,“皇上,登莱水师大部应驻于登州府。若增设一山东总兵,既要统领山东路军务,又要负责登莱水师事宜。”
“而登州府位于山东最东端,由登州府向西经莱州府、青州府,方至济南府。由济南府再向西,方至漕运重地东昌府。”
“登莱水师既拱卫京畿海疆,又支援辽东,还要策应朝鲜,事务繁多。”
“山东总体平静,鲜少事端。增设一山东总兵,并无太多裨益。”
“若增设一山东总兵,与其让之驻于登州,倒不如让之驻于济南府,或者干脆让山东总兵驻于东昌府临清州。”
张学颜的话,相对而言,更显直白些。
山东很太平,增设一个山东总兵,最好是驻于漕运重地东昌府临清州。
如果为了登莱水师而特意增设一个山东总兵,属实是没太大必要。
为了这碟醋,包这盘饺子,不值当的。
朱翊钧默了一下,继而将目光放到兵部尚书梁梦龙身上,“梁尚书,你怎么看?”
兵部尚书梁梦龙躬下身子,“回禀皇上,臣以为张阁老说的在理。临清是漕运重地,南北往来的漕粮物资不计其数,若增设一山东总兵,驻地临清,最为合适。”
“然,登莱水师负责北方海疆,还兼有支援辽东、策应朝鲜之重任,甚至还能威慑倭寇,宜当委一重臣统之。”
“以臣愚见,莫不如将登州、莱州二府划出来,增设一登莱总兵,统御登莱水师,专职护卫北方海疆。”
大明朝的山东,只有六个府,分别是济南府、东昌府、兖州府、青州府、莱州府、登州府。
这六个府,除了东昌府和莱州府面积相对要小一些,其余的四个府,面积都很大。
这与明朝开国之初面临的局面有关。北方人口稀少,只能走这种大府的模式。
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