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第257章 行政改革精兵简政（第1页）

天启元年1o月3o日，大朝会。

朱由校抛出一份经过与内阁周密商讨的行政改革方案，行政改革方案一经通报，立即引起朝堂震动。

大明全面废除地方三司制度，实行省、市、县、镇、村5级行政管理制度。府级城市更改为市，县级城市依然为县，州的称谓全面取消，根据级别更改为市或县。各地的自治政策、羁縻政策全面取消，由朝廷进行直接统治管理。

全国行政区划为北京市、天津市、上海市、香江市、辽东省、河北省、河南省、山东省、山西省、陕西省、甘宁省、云南省、贵州省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、江苏省、安徽省、浙江省、福建省、广东省、广西省、海南省、台湾省，4个直辖市21个省。

北直隶行政区划调整为北京市、天津市、河北省三个省级行政单位。

顺天府更名为北京市，北京市下辖原顺天府的大部分区域。北京市为中央直辖市，级别为省级行政单位。

北直隶永平府以及河间府的静海县、顺天府的东安县、蓟州、霸州、通州的武清县、香河县的宝坻县合并成立天津市。天津市为中央直辖市，级别为省级行政单位。

北直隶更名为河北省，省会真定，真定府更名为常山市。北直隶的大名府划归河南省，山西蔚州、涞源、灵丘、天镇划归河北省。

南直隶下辖应天府、凤阳府、淮安府、扬州府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、庐州府、安庆府、太平府、池州府、宁国府、徽州府、滁州、徐州、和州、广德州，18府97县。相当于21世纪的江苏、安徽、上海。

南直隶行政区划调整为上海市、江苏省、安徽省三个省级行政单位，行政区划大体与与21世纪相近。

上海市下辖苏州府、松江府、浙江嘉兴府，上海市为中央直辖市，级别为省级行政单位。江苏省省会南京市，安徽省省会庐州市。

广州府宝安县更名为香江市，香江市为中央直辖市，级别为省级行政单位。

广东省钦北防地区划归广西省，让广西省拥有出海口，成为沿海省份。

广东省琼州府成立海南省，海南省省会三亚市。

台湾岛、澎湖列岛虽然还没有被大明实际控制，但先成立台湾省，省会基隆市，开始筹建政府班子，做好治理台湾省的准备。

湖广地区调整为湖南省、湖北省，湖北省省会武昌，湖南省省会长沙。

陕西省行政区域以黄河为界，河套黄河以南地区、银川、兰州黄河以东地区均属于陕西省行政区域。陕西宝鸡更名为陈仓。

黄河以西宁夏地区、河西走廊地区、龙山、合黎山、马鬃山以北、巴彦卓尔以西、狼山西部阿拉善高原地区成立甘宁省。甘宁省省会张掖。

北京市、天津市、上海市、香江市、辽东省、河北省、山西省、陕西省、甘宁省、云南省、广西省、海南省、台湾省为特别行政区，试行特别的民政政策，由新锦衣卫进行全面管理。

北京市作为大明的都，建成为大明的政治中心、文化中心。

天津市、上海市、香江市分布于大明的北、中、南三地，可全面覆盖大明的海岸线。三地依托大型港口，定位为覆盖南北的物流中心、经济中心、金融中心，打造成国际化的大城市。

原永平府开平中屯卫更名为唐山区，由天津市直管。

海南省三亚市定位为国际自由贸易港，全面放开海禁。所有外国人可在三亚市可申请租用土地，建房建厂，建立办事机构。在政府许可的年限内，拥有在三亚市的居留权，可自由进行贸易活动。外国商船、军舰经批准可停靠三亚港。

海南省三亚市国际自由贸易港建立后，选择合适时机取消澳门葡萄牙人的居住权，迁往三亚市居住，并开展自由贸易活动。

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