书香小说网

第51章 县城的权力结构(第1页)

在县城里面,只有出过县级干部的家族才算顶级。

县级干部算得上“高干”,退休后还有一定影响力,可以惠及孙子这一代,换句话说,可以保证三代昌盛。

可一个县城里面县级干部凤毛麟角,正县级领导岗位仅有四个,分别是书记、县长、人大主任、政协主席,如果人大主任由书记兼任的话,又少了一个位置。

接下来是副县级领导岗位,有县委常委、副县长、人大副主任、政协副主席,也就是“四套班子”领导,再加上少数特殊的副县级领导,比如开发区党工委书记、主任,县委党校常务副校长满打满算也不超过四十人。

值得一提的是,在2002年那个时代,不是讲“四套班子”,而是“五套班子”,把纪委也算了进来,但纪委副职级别不够,这样讲从政治逻辑上不通,因此以后越来越少提“五套班子”,而是提“四套班子”。

其中,这些县级领导不都是本地人,甚至大部分都不是本地人,尤其是书记、县长等重要领导岗位,根据有关规定要回避原籍,多是上级单位派下来的,干几年就走了,留给本地人的县级职务其实根本没多少。

在职的两只手都数得过来,再加上退休的几十个,组成了一个县城最顶尖的权力结构。

本地人一旦干上县级领导,必然在实权正科级岗位上浸淫过多年,根基人脉非常深厚,门生故吏遍布全县,虽然可能只是个人大副主任或政协副主席,但地位不同凡响,甚至能形成家族势力,不可小觑!

后世2008年,北大某博士在某省新某县挂职县长助理两年,作了一个调查,深度反映了中国县级基层的官场现状,发表后引发重大反响。

他的调查称:“该县共有副科级以上干部1013人,其中副科680人,正科280人,副处40人,正处5人。从籍贯上看,正科级以下基本来自本县,副处级以上多为所在地市其他县人。”

“在县里,具有血缘和婚姻关系的政治家族有161家,其中,产生5个以上副科级以上的大家族21家,5个以下2人以上的小家族140家,这就意味着每十个干部中至少有一个背后有家族势力,有20的干部属于官二代。”

可以断言,这21家大家族里面追溯三代,必然有退休县级干部坐镇,也就是县城里如假包换的顶级家族!

调查又称:“除了21家大家族,还有15家4人型,35家3人型和90家二人型小政治家族,这161家政治家族几乎把持了该县大大小小的政府部门。”

“近年,政治家族子弟有向纪委,组织,公检法,县委办等核心部门聚集的趋势,同时向外部延伸”

调查中提到的小政治家族则是由实权局长、乡镇党委书记、少数几个大老板构成,人数不超过一百,也可以称之为一流家族。

其中这些大老板们所从事的产业多是资源型行业,比如砂场、煤矿、石场,其从事特点是门槛极高,主要核心竞争力是有关部门的批文

顶级家族和一流家族这些政治家族,构成了县城里的特权阶级。

该调查总结了县城政治家族存在的特点:

“1、不少都是行业内或者系统内繁殖,具有一定的世袭性,比如岳父当过某乡书记,他的女婿后来也在该乡当书记,姐夫和内弟都在组织部副部长的位置上干过;”

“2、副处级以上的县领导子女一般至少有一个副科,不少还是正科;”

“3、政治家族的大小和家族核心人物的权利和位置成正比,核心人物权利和位置越重要,家族内出的干部也就越多,同时和后代数量也成正比,后代越多,家族内出的干部也越多。”

穿书反派:修为尽失,女主逆推  赌石鉴宝,我只是运气好  下山后,景怡从孤儿变成了王爷  论皇帝重生后的修养守则  末世重生,见识到不一样的末世  兔子身后三财狼  高武:系统兜底,坚持就能无敌!  末日生存游戏之时光酒店  开局逃婚,疯批太子穷追不舍  滹沱冰融又一春  天才医道  容家有女要当家  极品风流小皇帝  一天一突破,女帝震惊了  大佬归来,假千金她不装了  军统狂徒:打爆特高课和76号  我在末世摆烂,老天追我喂饭  柯南:顶级魅魔,狂拆cp  都市侠医之师妹下山  徒儿,不要,我是你师父  

热门小说推荐
当强攻拿了受的剧本(快穿)

当强攻拿了受的剧本(快穿)

本文文案为了拯救一些崩塌的小世界,星际修复系统被制造了出来,选择合适的宿主拯救小世界的主角。但是第一界面暴力毒舌aha穿成美人oga攻x被退婚毁容残疾aha上将受已完成毒舌少将际无穿成一个娇弱oga,...

穿成女扮男装的男配后(穿书)

穿成女扮男装的男配后(穿书)

接档文每次重生都不可描述,求点进作者专栏收藏比心心黎青颜穿了。穿到了一本不可描述的成人书里。好在,她不是跟各种男人不可描述的女主。也不是和女主抢一堆男人的炮灰女配。但却成了女主心头...

穿回来的小人鱼

穿回来的小人鱼

容雪清穿回来了。他带着游戏赋予的技能穿回来的第三天,分化成了帝国拥有传奇色彩的人鱼抚愈师。白发白睫是人鱼抚愈师的标志,无法剪断,无法染色,无法摆脱。容雪清看着自己忽然变的白发白睫慌得一批,当下买...

快穿:女帝嫁到,强势撩!

快穿:女帝嫁到,强势撩!

女皇陛下,知道你为什么谋朝篡位失败么因为你没有男宠啊风华朕真是信了你的邪病娇弟弟乖巧可人我最喜欢的人就是姐姐。腹黑反派邪魅一笑我的王妃,我要霸占你的美。冰山师尊清冷矜贵...

黄金瞳

黄金瞳

  电视剧黄金瞳由张艺兴领衔主演,于2019年2月26日震撼开播!  典当行工作的小职员庄睿,在一次意外中眼睛发生异变。  美轮美奂的陶瓷,古拙大方的青铜器,惊心动魄的赌石接踵而来,他的生活也随之产生了天翻地覆的变化。  眼生双瞳,财富人生  5w0712展开全部gtgt...

华娱从艺校开始

华娱从艺校开始

被电脑送回过去,这一世重新选择。我选择美人如玉,我选择暴富人生,我选择电影和娱乐。这一世,我想让柳天仙大蜜蜜成为我的师姐想让古小娜周东雨杨紫妮成为我的师妹想让李县朱伊隆白净庭叫我老板。全文拍电影为主,电视剧等为辅...

每日热搜小说推荐