第108章（第1页）
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“你是说以国治国？”燕文寒秋脱口而出。
我轻笑“以国治国又有何不可？”
“自古，似乎都是征讨别国，然后纳为己有，这是最重要的目的，但与此同时大家也都清楚这个过程中到底要付出多大的代价，收复是一个大问题，紧接着的安抚和恢复又是个更大的问题。
我们总不能放下辛苦征战来的收获不管，任其自生自灭吧。可战后重创过的一个国家有多难恢复，想必皇上比谁都清楚，而西乌素西部的其他边远民族，文化和制度等方面的差异与北邑简直天差地别，试问还能有谁比他们自己更了解那个民族，更能治理好那个民族呢？
我认为，如果想达到一个目的，那么最睿智的办法就是以最小的牺牲来取得到最大的利益，如果是两败俱伤，那就是虽胜尤败，这场战斗之中，谁也没有占到便宜……
何况，我们现在的情况不允许两败俱伤，你说对吗？”
燕文寒秋点点头，似乎还是有些犹疑“可西乌人并不可靠，以国治国的办法会不会引起日后他们反过来咬我们一口……”
“皇上记得我曾经跟太傅刘恒毅提过的分封制度吧，您何不把西乌也当成一个藩地来对待呢？区别在于何？不过是区域大了一些，地方偏了一些罢了。
再说了，以我们现在的情况来看，想一步到位的解决问题很困难，毕竟南面还有一个强大的南梁，我们不得不防，这足以影响到我们对待处理西乌问题的决定。
且太过周折难免会有被钻空子的漏洞在，这是要害，切莫被人逮到。既然现下能花小气力就解决西乌问题那不是再好不过了？
而夺权也好，争地也罢，且莫妄想要一口吃个胖子，或者要不合时宜的开天辟地重新改造它，这样做的结果除了以小失大，还会陷自己于进退两难，而会演变成一场螳螂捕蝉云雀在后的戏码……
治理国家的政策嘛，无非我多说，不过是一些循序渐进的改变，不动声色的推翻和潜移默化的影响罢了。
有投降的官吏自然是要用，不过这样的人要小心得用巧妙的用，既发挥它的作用，有限制他的权利，保证集权握在皇帝自己的手里。
无论如何，自己的人是不会缺少的，你大可派去顶头的官，可以分管下面的将，最好是人数一半一半混掺，即公平也安全……”
燕文寒秋眉头深蹙，似明朗又似有些许疑问“民心难以把握啊，这个最是个关键问题……”
我挪眼看过他，又收了回来，把玩手中的琉璃杯子。
“退一步说，如果我不是皇后，我只是一介农妇，在我看来，刨出民族气节不说，我自然是觉得谁给百姓带来的实惠和优待最多，谁管辖的政策最为宽松，谁的生活条件最好这才是百姓最关心的问题。
可如果民族的独立性被破坏已成定局无法挽回，那么只有让他们放弃抵抗，自己过着越来越好的生活，他们才能慢慢的接受新的政权。
其实这是有局限性的，站在他们的角度上看待一个朝代或者政权是先进还是落后，绝对不是以当时实际的准确性为标准的，因为里面参杂了太多的各人情绪和心结，民族的凝聚力不可小视。
所以，我们更要投其所好，在我们能允许的条件下给他们安居乐业所需要的东西，只要西乌的政权已经在我们的手掌之中了，总有一天，它不再是西乌郡，也不会是西乌县，而只是北邑的一块普普通通的国土而已，没有任何特别……这需要时间，需要机遇，需要过渡，切莫心急……
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