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第292章 廷议定策(第2页)

霍铮见此,轻咳一声道:“诸位同僚,既然是廷议,当各抒己见痛陈利害,若是忠言,陛下自会采纳。”言罢,他又把球踢了回去。

众臣见霍铮不表态,也就上前各抒己见,少府邹单上前进言道:“启奏陛下,臣以为我朝可以与泰沙结盟,泰沙方面态度谦逊,里子面子都给足了,而且泰沙还是南疆强国,如今南疆之态势我们与其结盟与我朝利大于弊……”

郎中令霍俊上前道:“邹大人之言有待商榷,臣以为我朝不必在乎南疆的事情,一帮蛮夷而已,他们愿意打来打去,那是他们的事,我们可别轻易趟混水。”

邹与霍二饶观点基本代表了两派大臣的意见,接受结盟,朝廷面子上好看,对南疆地区的影响力会显着增强,相应地也得承担义务,搞不好还得耗费钱粮出兵帮忙。

不接受结盟,那基本就是坐山观虎斗,随他们去,打成什么样子与己无关,自己不必承担责任,走一步看一步。

穆晟见右丞相王义不发一言,也知道他如今处境尴尬,实权都被左丞相霍铮给剥夺了,就是一个挂名丞相,但他还是发问道:“王相国可有什么谏言?”

王义没想到皇帝忽然问他什么意见,只好硬着头皮回答道:“启奏陛下,臣以为霍大人与邹大人之言皆有可取之处,兵法云,不战而屈人之兵,善之善者也,我朝既不能坐视南疆事态恶化,也不能牵扯过深……”

王义了半,基本等于没表态,穆晟也理解他现在只求自保的心态,也就没在追问。

霍铮听罢两派意见,依旧没有表态,转首向前将军陆盛问道:“陆老将军过去一直经略岭南,对南疆诸国亦有深入之了解,老将军对此有何看法?”

前将军陆盛闻言道:“老夫认为,昔族与我南方边郡接壤,且昔族好战成性,如果我们完全放任不管任其壮大,恐怕养虎成患,我朝当行远交近攻之策,如果不结盟,也必须给予泰沙实际上的支持让其稳住国内局势。”

陆盛的观点基本代表了军方的意见,忠义侯后将军程埔也上前进言道:“启奏陛下,臣附议。”他也赞同陆盛的意见。

左丞相霍铮听罢各方意见,才转首向皇帝表态道:“启奏陛下,臣以为我朝不宜与泰沙结盟,但相应的支持力度还是得有,我朝与泰沙远隔万里,领土上并不接壤,臣有倒有一策,我朝与山傀早已结盟在先,镇南王也已经接受我朝册封,臣以为当尽全力支持武装山傀,朝廷出钱出物资,让山傀出力稳定住南疆局势,相当于是变相支援了泰沙,当然朝廷还是得向昔族派遣使者严正警告不得再挑起事端。”

霍铮言罢,其心腹卫尉高重、郎中令霍俊等人纷纷上前附议。

穆晟听罢,心中一盘算,这个相对折中的策略也是可行的,相当于就是借力打力,就算是局势在发生恶化大不了就是打一场代理人战争,大晋不见得非要亲自下场干涉,实际上行使的就是以夷制夷的策略。

穆晟见朝廷重臣们的基本思路都是支持,但不见得非要结盟,他也就索性赞同道:“霍相国之谏言公忠体国,甚合朕意。”

穆晟心里也很清楚,霍铮最后的发言就是朝廷的态度,他也只能同意,这就是非常正常接班的后果,如果是前太子公子白顺利接班就不会面临如此尴尬的局面,哪怕是安国君公子修顺利接班也不会如此被动。

他们两位不仅仅是根正苗红,而且背后都有势力支持,先帝也早早就为他们培养起来了执政班底,不会像穆晟这般上台后出现谁都指挥不动的局面,谁扶你上去的就得听谁的,这也许是当初霍铮扶持他上位的真正原因。

众臣退朝后,殿后行来一人,正是吴榭,他一直在后面旁听众臣们的讨论。

见吴榭入座后,穆晟问道:“先生对众臣的意见有什么想法?”

吴榭道:“陛下想必是倾向于与泰沙结媚?”

穆晟叹气道:“嗯,上策确实是与泰沙结盟为好,陆老将军所言,远交近攻,甚合朕意,奈何啊!”

吴榭自然知道皇帝为何叹气,空有虚名,无权而已,啥事都得听左丞相的。

吴榭道:“陛下,霍相国如此行事,不仅仅是为国事,他还有更深一层的打算。”

穆晟奇道:“哦?先生但无妨。”

吴榭道:“霍相国之策对朝廷来,算不上最佳,但对霍相以及他背后的支持者而言确是良策,如果我朝与泰沙结盟,万一南疆局势恶化,朝廷就有可能再次动兵南下,这就等于是给了以陆盛为首的将军们再次立功受赏的机会,他们的话语权自然会在朝廷中更重要,这是霍相国不愿看到的,霍相国对将军们基本策略是既要拉拢也要压制。”

穆晟微微颔首道:“先生所言极是。”

穆晟无奈,也只能接受了这个策略,国家并不是一个人能完全按照自己的意愿进行决策的行为主体,国家是一个无数利益团体结合起来的行为主体。

国家内部既然有利益集团,那掌权的利益集团首领最在乎的反而不是国家的最高利益,而是维护他所在那个集团的利益为最高准则,其次才是国家利益,廷议上霍铮之所以如此行事就是这种思维方式指导的结果。

这就导致很多国家级别的决策并非是国家利益的最高体现,而是国内各种利益集团,民众诉求互相妥协出来的一个折中结果,别是现在,哪怕是后世那些现代化国家依旧是如此,公权力免不了被各种利益集团深度捆绑,即便是决策者,也只能顺势而为。

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