徐光启提议的围湖造田,把陕西的老百姓都迁移到洞庭湖,太湖,鄱阳湖这些地方去,理论上,是相当理想的一种状态,可惜,这移民,从来就不是一件轻松的事。
这里面牵涉的人、事、物,不知道有多复杂,杨改革来自资讯十分发达的二十一世纪,也算见识过三峡的移民,知道这移民的事,绝不简单。想着想着,就入神了,这该派谁去主持?移民的费用是多少?谁组织?怎么动员?如何执行?如何防止贪污?如何防止漂没?如何防止暴动?防疫卫生?这一系列的难题,让杨改革觉得压力很大。
朝臣们对于这个提议,也是议论纷纷。皇帝坐在宝座上面发呆,群臣在下面开展讨论。群臣们现在也学乖了,见皇帝发呆,不似以前那样,把话对着皇帝说,而是自己和同僚议论,都知道这个时候和皇帝说话是白搭,说不准你费了半天的口水,皇帝还在问你“什么,什么?”
徐光启气定神闲的站在那里。
杨改革沉思了许久,用手压了压,下面的大臣也很配合,自觉的不说话了,大殿里,顿时安静下来。都望着皇帝,看皇帝怎么说。
“徐师傅,这移民,是件好事,不过,也料想困难重重,徐师傅对于这件事,可有预算?就是得花多少钱?谁去主持这件事?这工程浩大,必定不是几个人能完成的,怕还得不少人从旁协助,徐师傅,这些,可都有预案?”杨改革想了半天,被这些烦恼的事搞得实在是烦躁,还是问问徐光启,看看徐光启怎么说吧。
“回禀陛下,臣以为,移民这件事的花费,要从移民的数量来说,如果是移民百万,怕至少有二十万户人口,每户给移民安置银二十两,这就是四百万两银子,还得担负把他们从陕西运至湖广洞庭湖等地,这笔运费,怕也是不菲,这部分,是和运送赈济粮一起的,去的时候送粮,回来的时候接人,这个,可以省不少钱,……不过,这肯定也是一笔不菲的费用,还得组织移民围垦湖泊,这又需要粮食供给,需要花费,这又是一笔,另外,今年就算马上开始移民,开始造田,今年也也是不可能耕种的,今年怕是没有收入的,所以,怕是要坚持到明年春天,这怕又要一笔钱,这朝廷组织移民迁移需要动用各地卫所驻军维持秩序,需要各个州县之间配合,这花费更是巨大,这几项算下来,移民二十万户,百万人口,怕费用在数百万至千万两之间……”徐光启大致的算了一下费用。
百万人口,千万两银子,这个数字,让大殿里的大臣们,都惊呼起来,这大明朝的岁入,不过三百万,你要拿一千万两银子去移民,够朝廷喝一壶的。……朝廷不吃不喝三年才供得上。
一千万两银子?杨改革头疼,自己内帑的银子已经所剩不多,下半年答应的许多银子,更是还没着落,现在,又是一千万两,这真的是要自己的老命啊!这饷帝的名号,果然不简单,一般人还扛不起啊!比如历史上那个倒霉催的崇祯。
“户部?如今户部尚有多少银子?”杨改革明白,这移民明显就是一件阻止农民起义爆发的大杀器,有钱也要上,没钱更是要上,杨改革开始盘算自己的家底。
户部尚书站出来,道:“启禀陛下,户部如今尚有银近百万两。”户部尚书回答问题的时候,声音相当的响亮,也十分的自信,这前些天,这户部的仓库都还能跑老鼠,如今,就有百万银子,这不得不说,今年年景好啊!不,是陛下会弄钱啊!
大臣们先是听说户部在这青黄不接的时候居然还有百万两银子,都感觉到很兴奋,不过拿这个银子和那个移民的款项比起来,不到一成,又瞬间冷场了。
“才百万?相差甚远啊!”杨改革心中哀叹,这围湖造田,确实是个好办法,理论上,完全可以杜绝陕西的农民起义,不过,执行情况先不说,光光是这移民的费用,就实在是不菲,自己是心有余力而力不足。
户部尚书可能想起什么来,脸忽然一下红了,又禀报道:“启禀陛下,这些银子,还有近半是需要解到内帑里的,这大部分,都是国子监捐输的银子……”这户部说道这里,脸就红得不得了,脑袋带也低了下来。这当初皇帝在搞国子监搞捐输的时候,就商量好了,一半给户部,一半归皇帝,虽然如今这收了近百万的银子,可是需要分一半出来给皇帝。这五十万如果是在平时,还算是笔巨款,可是,和如今的移民款一比,就不算什么了,连起个头也办不到。
杨改革无语了,这该怎么办呢?除了沉默,也没有什么好办法,这银子,他不可能说变就变出来的。
“对了,户部,以前不是有加税的吗?这加的税什么时候能到?”杨改革想起来,有一个大头,那就是加税,那时候预计会有四五百万两银子的收入。
户部尚书回禀道:“回禀陛下,这夏收都还没开始呢,秋收更是无从谈起,这夏收怕至少也要在七八月才开始入库,这秋收,怕要到明年才能收上来……”
听了户部山尚书的解释,杨改革的心又凉了半截,不给力啊!这夏收都还没开始,自己却靠着这笔钱下锅。
不过这也不是完全没有用,这全额资金和启动资金是不同的概念,全部需要大几百万,乃至上千万,不过,这启动,则要不了那样多,这笔钱,可以算成是后续资金也行,想到这里,杨改革那冷了半截的心,又暖和起来。
杨改革点点头,如此,这笔加税得来的钱,也不算太迟,将将好赶到。
“朕记得还有一笔大钱的,是什么?”杨改革记得还有一笔很大的钱的,不过,一时间,脑子太乱,实在是想不起是什么了。
户部尚书接口道:“回禀陛下,乃是盐课,盐商们用五百万两换取暂停盐课一年。”户部尚书说到这里,表情就怪怪的,没看出,这皇帝几下一出手,就弄到上千万两银子了,这皇帝当真不是一般人啊!看着年纪轻轻,嘴都没长毛,不过这下手,也忒狠了点,一出手,就要盐商们五百万两银子买一年的盐课,否则,就要用停盐政来威胁,这要是把盐政停了,这依靠盐专卖吃饭的官员,势力,不是没了吃饭的家伙了吗?所以,这就就逼迫那些吃盐政饭的官僚、势力压那些盐商,让那些盐商按照皇帝的意思交银子,这些依靠盐政吃饭的人,自然就是皇帝的打手。这一手借刀杀人使用得非常的娴熟。
“哦,盐课?朕想起来了。”杨改革那是暂时性的忘记了,这几天,实在是太忙,实在是太混乱了。杨改革点点头,不对这件事做过多的评价,一年过后,就是自己砍盐商的时候,现在谈这个,没必要。
户部尚书继续道:“回禀陛下,这笔收入,只有三百万两算到赈济银里,有一百万是要去造战舰的,还有一百万,归陛下。”户部尚书又把这笔钱的用途给细说了一下。
“三百万?朕知道了,算算,如今户部有多少钱可以调动?”杨改革大致的算了一下,这几项钱加起来,也有大几百万两了,也许,启动移民工程,够了,不够的,有得一年半载的,自己想点办法,就能兑付过去了。
户部尚书很快的计算出来,道:“回禀陛下,库银有五十万两,追加的田税有四五百万两,盐课有三百万两,这一起,八百万两有奇。”算出八百万连银子的巨款,这户部尚书的精气神明显的提高了一个档次,这个是近千万两银子啊!都归自己经手支配。
“八百万两?嗯,徐师傅,八百万两够了吗?”徐光启说需要大几百万,近千万两银子。如今数额差不多了,杨改革就问徐光启够不够。
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