地方重建最重要的是信心,此时的信心堪比黄金。琉球皇室和精英阶层遭到清洗固然不幸,但这对广大琉球中下层士族和平民来讲,却也意味着机会。
返程途中,琉球王尚喜还在担心遭遇劫难后的琉球会不会破败不堪,民众生活有无着落,如今看到街道两旁欢迎的琉球民众,虽衣衫破旧但干净整洁,眼睛里闪着自信的光芒,精气神好过以往任何时候,这才把忐忑不安的心放下一些。
回到琉球王宫,琉球王尚喜率幸存的王室成员向福康安深鞠一躬,说道:“小王有幸得到老佛爷和福帅的鼎力支持,这才平安无恙回到琉球,此恩德犹如再造之恩永生难忘,还请福帅接受本王的印玺,本王愿做琉球一平民足矣!”
琉球王尚喜担心福康安势大而自己王位不保,索性以退为进,看福康安当众人面如何回复。福康安当然懂得话中含义,微微一笑道:“大清和琉球世代交好,大王无须担心,有谁图谋对琉球不利者,我福康安会第一个站出来为朋友插刀!当然,事先声明:我不是插刀教教徒,不会插朋友刀!”说罢,众人哄堂大笑。
“福帅,本不该劳烦尊贵的客人,但如今琉球百废待兴,小王对政事和商贸多有不解,还希望福帅能指点一二,若能推荐合适人选,则感激不尽!”
“大王不必客气。一个好汉三个帮,多个朋友多条路。琉球振兴在于人、财、物的搭配,只要有得力之人专心经营,琉球商贸必能早日复苏。至于这济世经邦之才嘛,倒可以推荐一位。”说罢,端起一杯普洱茶。
“噢,福帅所指哪位高人?”
“袁宗宝!”
“福帅,小王没记错的话,这袁大人乃行伍之人。”琉球王半信半疑道。
“大王,俗话说人不可貌相,别看袁宗宝带兵有一手,理政也是上佳人选!”福康安茶杯轻放,转身说道:“袁宗宝,把你所拟振兴琉球的条陈拿给大王过目阅览。”
“福帅,大王,这是卑职所拟条陈,请过目!”袁宗宝上前道。袁宗宝所拟条陈内容已熟稔在心,毕竟这是福康安耳提面命的成果。
甲政务安排:无论行政、司法或基本立法,按三三制原则,从王室贵族、本地中下阶层士人、外来能人异士中,推举热心、贤能、勤奋之人员出任,名额各占三分之一,编制一经确定不得随意改动。如此既能照顾王室功勋人员子弟,又能激发基层民众和外来人员的积极性,保持阶层良好的流动性。所谓流水不腐、户枢不蠹,正是因为人员有序流动,产生鲶鱼效应,才能推动商贸繁荣,民众安居乐业。仓禀实知礼节,那时不需道德教化便可风气自清,因为好处是人人看得见摸得着的。相反,如果阶层固化,整个吏治阶层都是近亲繁殖,各自守着一亩三分地,则死水一潭、暮气沉沉,势必会导致道德风气败坏,结局可想而知。前明之所以败亡,便是如此。
乙商贸开发:琉球地带狭长且田地较少,且四面环海,建议重点开发贸易资源,划定贸易开发区域,分割地块拍卖使用权,价高者得,每期十年。相信西洋人会很感兴趣。其次,开发渔业资源,靠山吃山,靠海吃海,既然有如此丰富资源,当然不能浪费。客户分三六九等,对达官贵人消费能力强者,提供精品鲜鱼;对于普通民众,则提供普通海鲜;而对于消费能力有限的,可以将鱼晾干腌制起来,有大清广阔的内地市场,不需担心销路。再者,开发旅游资源,奄美岛、中山岛、宫古岛、石垣岛都有很好的风景素材,只要稍加改造,修建度假休闲场所,单是我南院的将士和民众就能挤爆,更不需说其他邦国的客人。
丙为了加强琉球和大清的文化交流,建议增设华语学校和课程,符合六年基础义务教育的琉球子弟皆可免费入学就读。
丁对于鳏寡孤独者,由政府提供基本的保障,俗称兜底条款。
戊对于琉球安全防卫来讲,有大清保护,固然不错,不过为了更好治理,建议增设琉球民防队,由大清资助设立军官教导队,进行各类军事训练和实战安排。民防队主要负责琉球内部安全事务处理。如有外敌入侵,可配合大清新军协同作战。
总之,商贸振兴繁荣,民众安居乐业,社会长治久安,便是琉球可期的未来。
“字字珠玑,果然是高人!”琉球王看了怒赞道:“不过商贸开发这点,如今百废待兴,恐怕没那么多钱兴建这么多项目。”琉球王看过一脸懵。
“大王,卑职不需大王花一分钱,土地便是最好的资本。只需在财税政策上给予优惠支持,不出两个月商贾便会排队来投资。到时候大王只需坐等收租就可以。”袁宗宝自信满满的说道。
“袁大人如有需求尽管吩咐,只要能早日振兴我琉球,本王愿倾囊相助!”琉球王尚喜说道:“多谢福帅,有袁大人相助,则我琉球复兴指日可待!袁大人的饷银我出了,每月一千两,外加两成分红!”
“如此一来,袁大人可是富可敌国啊!”福康安开玩笑道:“袁大人,你不会借此离开我大清吧。”
“福帅,袁某能有今天功名全仰仗福帅栽培,卑职唯福帅马首是瞻,若有号令,愿赴汤蹈火在所不辞!”袁宗宝正色道。
“本帅是跟你开玩笑的,这样吧,琉球王对你赏识有加,你留下帮琉球王制定政务和贸易开发章程,拟定科目,招揽商贾完成琉球振兴,一年后再回大清。”
“遵命,福帅,袁某定不辱使命,早日归队!”袁宗宝敬礼道。
“谢福帅!”琉球王尚喜道:“各位一路辛劳,本王命人略备薄酒和菜肴,各位请吧。”
天下熙熙攘攘,皆为利来利往。琉球国招商引资的公告一经传出,立时引来大批江南和山陕商贾漂洋过海带前去考察。西洋人听闻招商消息自然也不甘落后,荷兰、英吉利、西班牙、葡萄牙和法兰西等国经贸团也纷纷前往,琉球一时风头无两。
为便于信息交流,袁宗宝特设立琉球资源交易所,命人将土地信息、渔业信息和旅游资源信息每旬公布一次,采用价高者得的竞价方式,出让使用权。
同治八年二月十六日。萨摩藩首府。
岛津重豪一脸肃穆的听着探子回报:琉球王尚喜归国理政,大兴商贸振兴之策,各国前去参观考察的商贸团队络绎不绝。大清北洋舰队和南洋舰队各一支分舰队驻扎在奄美岛,中山岛同时驻扎一支舰队,而宫古和八重山防守相对薄弱。西清陆军部署暂不详。
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