李世民入坐之后,内侍才将各色菜肴端了上来,此时,火锅内的半只肥羊已经煮的糜烂,肉汤香浓,烫青菜或吃肉骨头都是美味。
众人上了一上午的朝,又在桌子前干坐了半个时辰,早就饿极,李世民招呼大家吃喝一阵之后,才又道,“朕此前一直在思索,如何将政务工作做在前面,但只是想到了很少的一些方面,如今,朕想趁着这个势头,将朝廷的各项制度改革一番,诸卿有什么建议,可以说出来,咱们议一议,就像正明所提的这个‘公民’的构想一样,成与不成,做不做的好,且观后效,但多一些构想,咱们治国的时候,就多一个选择,多多益善啊!”
说到把工作做在前面,房玄龄首先提到了一点,那就是官员贪腐,横行霸市的情况。
由于孙享福搞出来的一系列昂贵商品的刺激,长安城权贵的消费额剧增,望江楼那些高价饭菜且不提,两市所售的香水,皮革制品,新式衣装,家具,防冻香油等等,都是官员贵妇们喜欢的东西,想要得到享受这些东西,就得花大价钱。
这还只是权贵们开支增加的一方面,另一方面,就的日常必须要的开销,维持一个大家烧暖炕,煤炉的消耗也不小,平时吃的青菜水果多了,也要花不少钱,这些东西长安市面上现在都有卖,要么是从岭南运过来的,要么是城外农夫种植的,就算你手头钱不多,自己少吃点,但客人来了,你不捡好的招待?商品种类繁荣的厉害之处这个时候就体现出来了,能够大大的刺激消费。
而这些官员花钱的地方越来越多了,手头上的钱自然不够花,那他们就势必会想办法贪污,利用自己的官员身份谋些私利。
长安东西两市,官员白拿小商贩的货物,甚至殴打小商贩的事情屡见不鲜,而往往市署对于这样的事情是视而不见的,小商贩自己,也不敢声张,只能忍受,因为封建时期,民,是不可以告官的,尤其是没有地位的商贾。
根据房玄龄提出来的这个情况,李世民觉得,今后应该禁止官员过市,来防止这种情况发生,然而,孙享福却觉得这是治标不治本,根本不是把工作做在了前面。
官员手中的权利能够欺压百姓,不让他们过市,他们会以其它的方式欺压百姓,比如,一个官员家里需要青菜,他不会亲自去那些挑青菜到东市贩卖的农夫的摊子上拿,而是会出面,震住其中一两个农夫,让他的狗腿子们每天来摊上白拿。
现在,你禁止这个官员去东市,对于他们的实际影响其实不大,因为这种事情,官员每天亲自干的少,他为了降低影响,还有可能直接派自家的狗腿子去农夫的家里拿。
正所谓上有政策,下有对策,孙享福是经历过后世社会体制成熟时代的人,自然有自己的一些见识和想法,出言向李世民建议道,“官员欺压百姓,是因为权力没有受到限制,他们做一些侵犯别人利益的事情,觉得是理所当然,禁止官员过市,不能根治这种情况,咱们要针对这些情况,重新修订制度才行。
比如,公民是可以举告官员的不法行为,这样就能给官员的权利套上了一层锁,而在举告后的诉讼判罚阶段,要始终保护弱势群体的利益,甚至可以让百姓匿名举告,只有负责检察,取证的官员知道举告者的身份,这样就不用担心百姓因为害怕官员报复,而不去告状了。”
“给百姓举告官员的权力?”李世民闻言,若有所思,已然觉得有些可行。
大唐现在的制度,基本都是继承了前隋,而隋朝正是败亡在这套严格的管理制度下的,官员对百姓的管理又细又严,稍不如意,便可找理由叛死,弄的百姓人人畏官如虎,民不聊生。
而李世民此前被外患和灾难搞的焦头烂额,没有精力来改革,现在,外患已经解决,内部的灾难也基本平息,正是着手改进这些制度的时候。
但给平民百姓举告官员的权力,这对封建社会来说,有点让人难以接受,一地的官员如果震不住百姓,地方是很有可能乱起来的。
“陛下,百姓只有举告的权力,真正查不查,处不处罚,还不是朝廷说了算,所以,其实不用担心百姓拥有这样的权力之后,朝廷会难以管制,陛下可以将监察御史或者巡查御史的职权改一改,设立一个检察院,专门受理百姓举告官员的案件,组成人员全部启用专职的刑侦人员,只讲证据,不讲情面,并且只有查案权,没有审判权,与御史的闻风奏事,主动纠察不同,他们只有百姓举告,才出动查案。”
“另外,臣还建议,取消所有官员俸米和职田。”
孙享福说完一大段话之后,加了一句搭头。
然而,正是这句搭头,让在坐的所有人心里都是一惊,取消俸米职田,是会触动所有官员利益的事情,大唐现在有什么必要这么做?
见所有人的目光都看向了自己,孙享福便继续解释道,“这么做的目的有很多,其中,就有提升官员犯罪成本的因素。”
“犯罪成本?”
众人已然还不太理解孙享福所说的这个新鲜词的意思,继续用询问的眼神看向他道。
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