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翰林院在皇城的西南角,军机班衙门后面,靠南海湖边上。这里有一大片清贵的衙门,从国史馆到收藏整理历代先帝御文字的天章、宝文、显谟三阁,从收藏朝廷中枢文档的资政馆到收藏内禁文档的龙图阁,还有为数不多属于军机班、五军都督府的枢密院、武显阁、武翼馆都在这里。
成均馆就在隶属翰林院的一片馆院中,只有小小的一栋阁楼。本科二甲进士,十位庶吉士之一的潘籍抱着一堆的文卷匆匆地走了进来,放在桌子上后抱怨道“持明,这堆东西可算帮你整理完了。”
“多谢淳之了”
“这些都是我朝数十年来的赋税表册,你这些东西做什么”
潘籍搽拭着额头上的汗问道。现在都九月份了,秋老虎依然凶狠,天气闷热,稍一动作就出汗。偏偏翰林院这块地方最重仪表,稍有疏忽就被前辈上司训斥,或被它馆阁的人指指点点。所以再热,这公服也须穿得整整齐齐,严严实实,真个热死个人了。
“了这些表册,就可以知道我朝百姓每年要缴的赋税,应的徭役,切实知道百姓之疾苦。又可以知道商税、关税、市舶税、契约印花税、杂税多少。这些可是我国朝之根本,上到天子宫内用度,下到官吏兵卒粮饷,都要从此中获取。”
“持明说得没错,你关注的东西就是不同。其余庶吉士和观政的进士们,都忙着翻阅历代名臣笔记,瞻仰先帝谕令,唯独你在细读这些浑浊凡俗之文牍。”
“哈哈,要是我们散了馆,各自授职,就没有这么好的机会拿到这么多这么详细的资料。”
“这也倒是。我去各馆阁,各衙门索要这些文卷,只要亮出成均馆庶吉士的腰牌,都会给这个面子的。”潘籍笑着说道。
确实,成均馆庶吉士有“储相”之雅称。更有仕途老前辈总结道,“庶吉士先登青云上,进士出身连连升,同进士苦干熬岁时。”所以庶吉士到了哪里都要给份面子。你在那里苦熬资历岁月,人家一转二转三四转,腾空就上去了。今天不给面子,等到人家做了你的主官上司,呵呵,你就烧香拜佛自求多福吧。
“持明,你了这些时日,出些什么来”
“我朝赋税沿袭前周,不同课目上略有浮降,不过还算中肯,不少征也不暴敛。”
“太上皇秉政时期,就有人上,地方赋税过重,民不聊生,尤其是逋赋者众多。按我朝律令,逋赋者一年者,当众训示,两年者当众杖十,三年者抄没家产,以抵欠税。当时不少人上,说这是恶政,求废除。太上皇秉政二十多年间,四次下诏蠲免地方逋赋者,恩泽十数万户,被人称颂为千古仁君。今上似乎有改弦易辙之意,登基以来年年下旨,要户部和三司清查亏空,追缴拖欠。”
“淳之也是得仔细,深究得明白。”刘玄笑了笑,左右了,屋里只有他们两人,便低声道“能上官府名册的逋赋者会是普通百姓吗小民们稍微拖欠一日,就会被小吏折腾的半死,敢拖欠吗所以这逋赋者绝多是地方士绅,他们族里有人中了文武科举,或成了名士大儒,有了一份体面,便敢拖欠赋税了。地方州县的官员如何敢动他们只好将他们登记入册,如实上报,便成了这逋赋者。”
“所以他们的亲朋好友便频频上,一通天花乱坠,把逋赋者说得无比凄惨。逋赋者以地方乡绅居多,各个都跟四王八公十二侯关系密切。太上皇秉政时厚待这些勋爵,大节上多行压制之举,这些小利上就多让让他们,这才有了那四次蠲免恩旨。”
“淳之明白就好。”
“不说这些敏感之事了。你这些文卷有些时日了,可出些心得了吗”
“心得倒是有些。原本历朝历代有赋税徭役,前周太宗皇帝大改制后,将所有的赋税徭役厘清为赋税役三种。赋为田土赋,税为丁口税、商税、印花税、市舶税和杂税,役归为民役和兵役。数百年来,几经增减,还是以上述的那些为主。其间有实行过折色法、两税法、并税法、合役法等等,基本上是赋、役合并;民役以里甲地方的力役为主,十年一轮改为每年编派一役,只在本州县辖里从服;兵役以抽丁为主,本州武训,邻州执备,钱粮补贴,以减民负;赋役征收解运事宜全部改为官府办理;改实物折铜银”
“这其中最大的弊端是改实物折铜银,即折色法。当初为了简单化一,前周朝廷曾经要求将田赋谷物桑麻全部折合成铜钱纹银缴纳。可是当初铜银贵,谷米桑麻物价高低波动,结果官府没有多收,百姓应支反而日益繁重,不堪重负,最后肥了谁买进卖出的中间商贾。”
“折色法曾经名存实亡,后来前周文宗皇帝年间,水师终克吕宋大岛,置南安州,开出大铜矿。又连通东倭官府,确定堪合贸易,得其白银流入。自此铜银日益充裕,定价稳固,折合法才又再兴起。到室韦人兴起乱北地,粮重钱轻,田赋又改为以谷米为主,铜银为辅。又百年国战,耗费巨大,逐大开市舶税和盐铁丝茶商税,最盛时,此两税年入一万两千万贯。可以说,室韦人除了是被我中原军民强力击退的之外,更是被用铜银给砸败的。”
听到这里,潘籍都忍不住大笑起来,但仔细一琢磨,刘玄的玩笑话确实有几分道理。前周人口是室韦人数百上千倍,只要有钱有粮,树起招兵旗,自有大把的人来吃卖命粮。十人换一命,也能活活耗死室韦。所以百年国战,前周和室韦都越打越弱,可室韦却先撑不住,最后干脆不跟前周硬拼了,谈好了和约,调头去找软柿子捏去了。
“时至今日,我朝沿袭前周的赋税制令,也多有弊端了,亟待改进,只是现在各有心思的人太多了。”
“是啊,东南三吴的人天天在喊税负太重,不该与民争利,最好把盐铁丝茶商税和市舶税全部砍掉。中原湖广的人则在喊,田土出产艰难,田赋当减免,田土买卖当免印花税。”潘籍也低声道,“我过你统计的数字,国朝初年,年田赋合计三千六百七十万石,年税入合银五千四百万两。去岁的田赋却只有两千九百万石,税入更是降低到三千四百万两。总不见得国朝一甲子,年年开荒地却开得耕地越来越少,年年扩商路扩得税入越来越少吧。”
“都是屁股坐在哪里,就唱那里的歌。与民争利,这个民到底是谁田土买卖当免印花税前周乃至本朝沿袭的律令,田土交易缴纳高额契约印花税,为的是抑制土地兼并。现在呢,地方士绅们,拥有数千上万亩良田的比比皆是,都是用各种手段吃下的,田赋却在按数十年前的鱼鳞册缴纳。现在还觉得不保险,要免除印花税,好名正言顺地拿到这些田土的契约。不缴纳印花税可过户,朝庭官府如何知道谁手里有多少田地”
潘籍低声叹息道,“太上皇千古仁君的名号怎么来的我这会子可算知道了。”
“淳之,慎言”刘玄提醒了一句,随即转言道,“不过现在这些还不是最急迫的。”请牢记收藏,网址最新最快无防盗免费阅读
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