赵祯点了点头:“从今日起,这些黑箱由你勾当,朕只有一条要求,事有轻重缓急,凡是重要的消息,都要第一时间告知朕,无论朕是在就寝、议事、还是朝会,均要第一时间报与朕知。”
杨怀敏闻言,眼中闪过喜色,赶紧跪地谢恩:“臣一定不负官家差遣。”
……
接下来就是等消息,不过也不是干等,内阁每处理好一本奏札都会第一时间差小黄门送来。
赵祯看过之后,凡是三人同时签署的黄票,他都一律画可,送去六部司谏。
若是只有两人签署了姓名,那就要具体问题具体分析。比如涉及人事变动的奏札黄票,没有吕夷简的签署,只有张耆和李谘的签署,那就不合规,要打回。
但某些奏札黄票若是只有吕夷简的签署,另外两个都没签署,那也不行。比如涉及财经的官职任免,必须要由吕夷简和李谘的联合签署。涉及军事的官职任免,必须由吕夷简和张耆联合签署。
主打一個少数服从多数,而最终批准权在赵祯。
内阁的存在会倒逼皇帝集权,阁臣们会自己想办法,将一切机构的独立执政权慢慢剥离,让它们全部变成内阁之令的执行者。
内阁设立之初就已经定下规矩,它就是皇帝的笔杆子,它所出的每一道命令都带有一个根本性质:皇命。
无论是‘三司使、枢密使、执政宰相’,他们在各自的部门都具备一定程度的独立自主权,但这仍属于‘臣权’的范畴,因为无论他们下达何种命令,最终都大不过‘诏命’。
但内阁辅臣没有独立自主权,因为他们所做的事,已经进入到‘代帝批答’的环节,这是除了皇帝外,没有任何臣子胆敢觊觎的权力,这已经进入了‘皇权’范畴,离完整的诏命只差‘批红’和‘加玺’两步。
甚至都不用皇帝自己担心,只要内阁辅臣敢流露出一丝‘僭越’的意思,都会被底下的臣僚口诛笔伐,活活咬死。
而内阁若想压住这些臣僚,就只能牢牢维持住皇帝这面大旗,让自己的意志可以长久的托庇在皇帝的旗下。
上午打回去了几本奏札黄票后,内阁那边似乎已经摸清了赵祯的批准规则,后面送过来的奏札黄票没有一本是少于两人签署的。
且凡是贴在奏札上的黄票,都是能说简单就简单,能说直白就直白,生怕官家会错了意不予批准。
赵祯也乐得悠闲,把阁臣拟定的批复之语当做了开拓视野的小读物。
仅仅一个上午的时间,各地送来需要圣裁的奏札便处理了二十几份。
赵祯伸了伸腰,喃喃自语道:“往日里下达的诏书,到了各部门或各地后,总会遇到各种各样的掣肘,一般都要拉扯上好几轮才能施行,也不知如今有了内阁,这个局面会不会改变?”
朝廷存在的意义就是平衡社会各阶层的矛盾,因此每一道诏令都要深思熟虑后才能颁行。
只是在蛋糕没有做大之前,你多吃一口,我就少吃一口,因此凡是有利于底层的诏令就会很难施行,这是常态,也是施政者必须要面对和解决的问题。
若是一道诏令布后得到了很好的施行,各地官员的反对之声很小或干脆没有,那就要警惕,因为这里很有可能会出现两个问题:
第一、诏令存在漏洞。比如‘王安石变法中的青苗法’被曲解执行成了‘青苗贷’;
第二、诏令有利于肉食者。比如‘庆历新政中的均职田’被扩大执行成了‘圈民田’,凡是百姓手中的良田,统统圈进职田范畴,成为官员兼并土地的借口。
宋言夕霍靖霆 签到全球:我成了旅游大亨 参加男团选秀的我只想演戏 [娱乐圈] 渣男偏不火葬场【快穿】 林小见齐天成 非洲建国记 刚出生就觅食?星兽幼崽她是小貔貅 唐晚晚楚禹棠 难藏夏日 罪妻难逃:爹地,这个才是我妈咪! 始皇让我当二世,不小心延续千年 叶飞月轻柔 鬼神天师道 唐昊林婉柔 陈坚林嘉欣 楚风夏秋梦 陈小凡陆凝雪 被献祭前大魔头来给我撑腰了 王妃入府后,战神王爷折了腰 李羽KIMI
穿越前,刘云舒出身玄学上宗,设符咒,除妖鬼,众人敬仰,荣登国师之位,享尽世间荣华。力竭而死却成了老公下落不明,三个孩子全然不顾的豪门怨妇。欣慰于如今的盛世昌河,刘云舒轻松卸任。然而面对亲生孩子她脑袋...
穿越到斗罗世界的齐灵,获得神级选择系统,只需要做出选择,就可以获得神级奖励,轻松变强十万年魂环太差太差,不到一百万年的,就不要拿出来了外附魂骨普通普通,这种东西,我连送人都送不出手神级功法...
地球青年雪月清穿越成一只雪兔,不过他气运逆天,得到了妖神花的洗礼。他离开了红颜,远走古星,踏上最强者的试炼路。百战不死,越战越强,破雪兔身,化为真龙。创自己的法,悟自己的道。证道后,天生下地独尊,俯视万古轮回,坐看岁月更迭。打穿仙路,将故人送进仙域。救过强大的大帝,是狠人等大帝的引路人,杀到过魂河的尽头。前往过乱古时代,和大长老称兄道弟,为了不让石昊在上苍那么莽,亲自教导他,为他留下一个美好的童年。雪月清非原著中的雪月清,萝卜青菜,各有所爱吧。文笔不是很好,见谅。...
燃烧气运,可以穿梭诸天,楚毅睁开眼便发现自己躺在净身房里,一个老太监拿着一把刀子冲着自己胯下比划着电影世界大盗600万字精品老书,信誉保障!等不及的可以看看老书哦。...
从1981年算起,穿越到英国已经十年了。开始以为能利用重生优势先知先觉,三十岁以前实现财务自由。结果十一岁生日当天,脑海里叮的一声万界杂货铺已开启,请店主接受第一个任务。看来,一个全新的未来开始了...
接档文每次重生都不可描述,求点进作者专栏收藏比心心黎青颜穿了。穿到了一本不可描述的成人书里。好在,她不是跟各种男人不可描述的女主。也不是和女主抢一堆男人的炮灰女配。但却成了女主心头...