“被庐法”强调扶助公室,加强君主权力,同时注意纳才,任贤尚能。
襄公去世,卿族势力大涨,尤其以赵氏一家独大。赵盾执政,制定了“赵宣子法”。
部律法除了法则,更像赵盾施政纲领。它主要内容可以概括如下:
制事典——制定办事章程、条例、守则等。
正法罪——制定刑罚律令,做到法可依。
辟刑狱——清理积案,明确规定狱案得拖延,悬而决。
董逋逃——把在逃罪犯抓捕归案。
由质要——规定交易要用契约合同,财物出入往要账目凭证。
治旧洿——把合用旧条文删除。
求秩礼——遵从等级制度,准僭越。
续常职——任贤用能,淘汰无能平庸辈。能者上,能者下。
出滞淹——拘一格选拔才,并以法律条文形式固定下。
部法典意义在于,它一反从前维护君权惯例,确定以卿族主体政治体制,开创了异姓专权先河。
赵盾死久,晋景公即位。了巩固君权,景公命士会聘问周王室,向周王室学礼归修订新法,世称“范武子法”。
部律法修好,赵盾制订“赵宣子法”自动废除。“范武子法”具体内容失传,依据当时环境,应当依照“被庐法”,参考周礼而定。
从晋灵公、成公、景公到厉公,公室与卿族矛盾公开化白热化。以厉公被弑结局,两者争端终于缓解。
晋悼公执政,大力扶助公室,对卿族则济弱削强。此,他命士渥浊太傅,命其修“范武子法”,又使右行辛司空,使修“士蒍法”。两部法典均加强君权而作,除此外,增加了以下内容——
议定国家大事,任命百官,培育大夫嫡子,选用贤良,提拔旧臣子孙;补赏前朝功臣,停止严厉刑罚,大赦囚犯,对嫌疑犯予以宽免。
录用德,救济鳏夫寡妇,起用被废黜用贤才,抚养儿童,抚恤孤儿残疾;年过七十,悼公亲自接见,敬称他们王父。
通过一系列制度举措,缓和了公室与卿族矛盾,君臣上下和谐,难得安定。
可惜,晋悼公年少&xeoo英年早逝。他走,其子平公幼年执政,由中行偃摄政。待其亲政,无心政事,沉迷酒。卿族势力再次占据上风,公室再次到弱势。
灭门栾氏,范宣子(即士匄)制定了成文法,即“范宣子刑法”。其内容虽失佚,依据当时政治格局,此法很可能以确立卿族合法主旨。一些专家猜测,此法很大可能会参照“赵宣子法”,体现卿大夫政治诉求。
从前“刑可知,则威可测”,法律条文掌握在贵族手中,百姓知具体内容,更无知晓刑罚轻重。尺度由执法者掌握,可以任意东西。样一,百姓就会惶恐安,乖乖听话敢造次,对统治者俯贴耳。
所以,把刑法铸鼎,便将律法公于众,意义非同凡响。
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