《上戾皇帝治安策》吕产
上秉
素王垂宪太天授命昭明万化慈泽含灵
诸夏天子至尊
大汉皇帝陛下万圣万安、万福万利,
臣等稽顿。
昔汉业未立之时,赢秦掌握神器,暴戾无道,遂致民怨器器,沸反盈天。
太祖高皇帝受命降世。以布衣之身,提三尺之剑,怀雄峻之才,施宽明之略,竟得天下。
臣等昭穆祖考,皆从高皇帝之驱驰指使,共隆汉统。先祖虽功业微末,然高皇帝以奖善嘉贤仁厚之心,特赐裂土封国,位在诸侯。并誓曰:“使河如带,泰山若厉,国以永宁,爱及苗裔。”
由此臣等宗庙牺牲,保传至今,历孝惠、孝文、孝武、孝鼎四朝,屡有恩赏。于是富贵愈隆,家声日振,已百余年矣。三代以来,未有比者。
臣等荷汉室之恩也如此,敢不夙兴夜寐、殚精竭虑,以尽国事?实惟剖肝输胆,呕心沥血,以报陛下。
年来关中大乱,流民百万,势若江河,滔滔而下。地方财不足抚,力不能赈。臣等惶恐忧惧,乃冒死上奏也。夫民之如水,君之如舟,水安则舟宁,水扰则舟倾。关东之吏奸猾诡诈,不肯任事奏闻。故陛下未审关东情形,乃为小人之蒙蔽也。臣等以为,天下之事必先察而后能知,知而后能明,明而后能行。陛下诚宜开张圣听,广大言路,如此则天下之事纤毫可察也。
臣等皆国初重臣之裔,或陛下宗藩之篱。乃冒死复进。自陛下登基以来,武功卓越,彪炳日月。四夷俯,内外宾服。然古来兵者为凶器,圣人不得已而用之。战事之靡耗甚剧,劳役繁重,百姓渐不能支。关东向为富庶之地,然今日破家者十之八九,无产者连村遍野。老翁丧其子,新妇亡其夫,稚童失其父。今日之景,俨然当日秦亡之景!
臣等叩上拜,伏望陛下垂怜圣恩,禁绝酷刑峻法,赦放冤狱苦牢,賬济灾民,讨剿流寇。
清丈田亩,安养百姓。息干戈,薄徭役,裁军还农,鼓励蚕桑。并韶废止举报揭之毒策,惩治媚上欺下之胥吏。使官吏各司其职,百工各司其事。行商坐贾,不忧盘剥。工匠粮农,不惧苛捐。耕者犁其地而尽其力,商者货其珍而尽其利。则关东可治,天下可安。
夫今关东之势,已如洪水塞壅,夏禹曰“宜疏不宜堵,以导不以塞。”陛下施此仁政,则关东之乱,如百川归海,嚣嚣扰扰,不起一波。孝文治世,顷刻可复,臣等不胜恳切之至。
再拜稽顿!”
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